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宜章经济开发区加快推进园区重点工作实施方案
来源:湖南宜章经济开发区 作者:开发区 时间:2016-04-15

宜经开区党字〔2016〕2号

 

中共宜章经济开发区委员会

宜章经济开发区管理委员会

关于印发《宜章经济开发区加快推进园区重点

工作实施方案》的通知

 

各局(室)、园区各企业:

《宜章经济开发区加快推进园区重点工作实施方案》已经研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

中共宜章经济开发区委员会

宜章经济开发区管理委员会

2016年2月18日

宜章经济开发区加快推进园区重点

工作实施方案

 

为认真贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神,以及全县园区大发展工作领导小组成员会议的部署安排,加快推进园区建设发展工作,确保年内各项目标任务顺利完成,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“兴产业、强实体、提品质、增实效”的思路,坚持好“深化产城融合、做强专业园区、推进转型升级”三个方向,把握好“突出重点、突破难点”两个关键,着力实施好“招商大格局、项目大建设、要素大保障、创新大驱动、管理大加强、质量大提升”六大工程,牢牢站稳全省园区第一方阵,真正做实做强做大园区,为打造“五个宜章”作出应有的贡献。

二、目标任务

园区规模工业增加值突破60亿元,实现技工贸总收入220亿元,完成园区财政收入1.3亿元,实现融资建设资金及企业融资3亿元,培育5家企业成功上市,完成园区征地800亩(其中氟化学工业集中区600亩、产业承接园200亩),完成土地报批600亩,新建标准厂房25万平方米,引进各类企业30家以上,新增规模以上工业企业10家以上。

三、工作重点

(一)大力招商承接对接。要把招商引资作为园区发展的第一菜单,作为园区干部的第一职责,着力扩大开放合作,加快产业承接对接。要紧紧围绕设备制造、电子信息、生物医药、新材料、现代服务业等重点产业,着力引进一批大项目、好项目。认真分析研究客商的需求和产业转移的动向,重点跟踪洽谈投资强度大、财税贡献率高的项目,突出招大引强。同时强化情感招商,通过电话问候、实地拜访等方式加强联络,产生以友会商、以商招商的“滚雪球”效应。积极参加省市县组织的各类招商引资活动,加强宣传推介。

(二)全力推进项目建设。及时跟踪掌握在建项目进展情况,认真梳理和解决项目推进中的问题,切实做好要素保障和服务工作,在确保项目质量安全和施工安全的情况下,加快项目建设,特别要加大重点项目建设推进力度,力争续建项目、新开工项目当年实现竣工投产。加快推进园区基础设施建设,加快产城融合步伐。在加快园区道路、标准厂房、给排水、电力、通信、环保等基础设施建设同时,大力推进教育、医疗、娱乐、公交等服务体系建设,不断提高园区的承载能力,积极引导产业向园区集聚,促进优势产业集群化发展。

(三)切实强化要素保障。加强向上争资力度,实现争取“135”工程奖补资金有新突破。探索运用PPP模式,吸引社会资本参与园区建设。抓好园区融资工作,破解园区建设资金短缺瓶颈。要强化用地保障。按照“集约节约用地”原则,实行差别化用地保障政策,从严控制用地规模。同时进一步强化征拆报批工作并积极争取用地指标,消化并利用好现有边角地和闲置土地等,不断提高土地利用率。要实施“空间拓展”战略,启动并推进氟化学工业集中区的调区扩区工作。

(四)助力创新驱动发展。大力引进创新创业型企业,引导帮助企业向“专、新、特、精”发展,加强科技研发,形成自主专利,积极培育并申报高新技术企业,加快创建省级科技成果转化示范基地。扶持创业,引进中介机构建设创业孵化基地,落实创业企业人才激励政策。创新发展电商产业。积极探索“互联网+园区”新模式,充分利用宜章电子商务产业园这一平台,推动全县电子商务发展。创新用人制度。强化招才引智,建立健全人才评价使用、激励保障制度,确保各类人才招得来、留得住。

(五)优化园区管理服务。强化服务意识,简化办事流程,优化政务服务。要进一步加强园区政务服务分中心的硬、软件建设,继续发挥园区2号公章的快捷功能。强化园区管理。加强园区公共事务管理,保持园区良好的环境。加强综合治理,抓实安全生产工作,杜绝安全事故发生。

(六)加强经济运行调度。做好税收征管和税源培育工作。重点是搞好规模以上工业企业的运行调度,按照“一对一”、“点对点”的工作机制,为企业的发展壮大提供全方位的优质服务,帮助企业解决发展中遇到的问题和困难。积极帮助企业加强内部管理,努力降低成本,提高效益。清理招商项目合同。启动项目约谈退出机制,形成倒逼态势,提升招商引资项目履约率、资金到位率、项目开工率。

四、组织保障

成立宜章经济开发区加快推进园区重点工作组,明确各工作小组的职责和工作任务。

(一)氟化学工业集中区基础设施建设组

组  长:周小文

副组长:白勇军

成  员:李恪云、廖永忠、李雪锋

工作任务:

①确保年内完成氟化学工业集中区污水处理、场外排水等基础设施建设;

②完成征地拆迁600亩;

③启动并推进氟化学工业集中区调区扩区工作。

(二)产业承接园三期基础设施建设组

组  长:李桥亮

副组长:白勇军

成  员:周  根、吴春祥、李雪锋、程方林、李春山

工作任务:

①完成征地拆迁200亩;

②明确开发建设模式;

③启动产业承接园三期基础设施建设。

(三)园区产业项目建设组

组  长:吴挺进

副组长:邱进冲、白勇军、黄永华、彭秀英

成  员:开发区干部职工

1.天翔实业、适美皮具项目

责任领导:黄永华

责任人员:谢小军、陈志光

工作任务:

①负责协调项目证照及相关手续的办理;

②完成规划设计及场地“三通一平”,启动标准厂房建设;

③完成标准厂房及配套设施建设。     

2.永利金属制品项目

责任领导:白勇军

责任人员:周  根、吴春祥、程方林、李雪锋

工作任务:

①完成钢架厂房建设;

②完成标准厂房及配套设施建设。

3.蒙源精细化工

责任领导:白勇军

责任人员:李恪云、廖永忠、李雪锋

①确保蒙源精细化工项目(一期)年内投产;

②启动蒙源精细化工项目(二期)建设。

4.和田冷藏、双鑫实业项目

责任领导:吴挺进

责任人员:李亮红、王海波、尹  亮、廖翠玉

工作任务:

①协调办理项目建设相关手续;

②完成标准厂房及配套设施建设;

5.达华实业、益恒实业项目

责任领导:邱进冲

责任人员:黄建红、廖永忠、吴小秀、杨秀娟

工作任务:

①协调办理项目建设相关手续;

②完成规划设计及场地“三通一平”,启动标准厂房建设;

③完成标准厂房及配套设施建设。

6.阳普医疗(二期)、聚宝地塑胶项目

责任领导:彭秀英

责任人员:刘少杰、陈娟凤、廖露莹、李卓

工作任务:

①协调办理项目建设相关手续;

②阳普医疗(二期)项目实施主体工程建设;

③聚宝地塑胶项目完成厂房及配套设施建设。

(四)“135”工程、“1555”工作计划标准厂房建设组

组  长:邱进冲

成  员:刘少杰、黄建红、程方林、李雪锋、尹  亮(资料员)

工作任务:

①协调办理项目建设相关手续;

②完成标准厂房1-5号栋、公租房基础及主体工程建设、室内外装修,完成交工验收;

③完成配套设施,排水管道、道路硬化、绿化及消防设施建设,工程全面完工;

④做好“135”工程、“1555”工作计划奖补资金的争资立项工作,新建标准厂房25万平方米。

(五)创建国家级经济技术开发区工作组

组  长:黄永华

成  员:刘少杰、陈娟凤、王海波(资料员)

工作任务:

①围绕做实园区基础工作,推进园区创新驱动,提升园区综合实力,优化园区发展环境等,继续做好创建条件准备工作;

②着手准备园区相关申报材料,拟向上级政府及相关主管部门提交创建国家级经济技术开发区请示。

③创建省级科技成果转化示范基地,培育申报高新技术企业,助推5家企业上市。

(六)推进“飞地经济”示范区建设工作组

组  长:邱进冲

成  员:刘少杰、黄建红、廖永忠、李卓(资料员)

工作任务:

①继续推进“飞地经济”跨乡(镇)模式,加快县域符合条件的乡镇企业入园;

②切实抓好项目建设,突出重点招商引资,继续夯实园区基础;

③从2016年开始,要在“飞地经济”跨乡(镇)模式的基础上,探索发展省际、县际间“飞地经济”模式。

(七)推进湘粤开放合作试验区建设工作组

组  长:邱进冲

成  员:刘少杰、周  根、吴春祥、程方林、李雪锋(资料员)

工作任务:

①积极开展前期招商引资工作,加快扩大试验区知名度和提升试验区软实力;

②启动湘粤开放合作试验区初期起步区建设,推进湘粤产业合作园征地拆迁以及道路、排水、供电、供水等基础设施建设。

(八)招商引资工作组

组  长:彭秀英

成  员:刘少杰、李卓、陈娟凤、廖露莹

工作任务:

①制定宜章经济开发区2016年招商引资工作方案;

②做好招商项目包装工作,完善客商信息库;

③积极筹备参加省市县组织的各类招商引资活动;

④全年引进企业30家,新增规模工业企业10家以上。

(九)经济运行调度组

组  长:邱进冲

副组长:彭秀英

成  员:刘少杰、李卓、陈娟凤、廖露莹

工作任务:

①完成各类融资3亿元,财政收入1.3亿元;

②园区规模工业增加值60亿元,技工贸收入200亿元。

四、工作要求

(一)深化认识,落实责任。开发区全体干部职工要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到推进园区重点工作上来。要集中人员、集中时间、集中精力大力推进六大重点的各项工作。要认清形势,明确任务,把握重点,攻坚克难,确保工作一项一项抓落实,一件一件抓到位。

(二)奋力攻坚,凝聚合力。各工作组要各司其责,各履其职,认真及时分析梳理工作中遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。要强化一线工作法,深入基层、沉到一线,倒排工期,确保项目建设顺利推进。各工作组和工作小组之间要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。要充分发扬“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”工作作风,协调解决项目难题,推进工作进程。

(三)强化宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体,及时宣传园区重点工作推进成果,宣传“园区大发展”活动中的先进典型,发挥舆论导向作用。在群众中大力宣传征地拆迁的相关法律法规政策,赢得理解支持。努力营造“人人关心园区建设、人人支持园区发展”的良好氛围。