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宜章经济开发区政务服务“一次办结改革”实施方案
来源:开发区管委会 作者: 时间:2017-12-04

宜经开区字〔201739                签发人:颜昌宏

 

宜章经济开发区管理委员会

关于印发《宜章经济开发区政务服务“一次

办结改革实施方案》

 

各局(室)、园区各企业:

宜章经济开发区政务服务“一次办结改革实施方案》已经开发区党委扩大会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                        宜章经济开发区管理委员会

                         2017年11月27日

 

 

 

宜章经济开发区政务服务“一次办结

改革实施方案

 

为贯彻落实县委、县政府推进“一次办结”改革的决策部署根据《宜章县政务服务“一次办结”改革总体方案》要求,结合我单位实际,特制定本方案。

一、指导思想和目标

认真贯彻以人民为中心的发展思想,按照群众和企业到政府办事“一次办结”的理念和目标,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做z起,充分运用“互联网十政务服务”和大数据,全面推进政府自身改革,倒逼简政放权、放管结合、优化服务,促进体制机制创新,使群众和企业对投资项目审批政务服务等“一次办结”改革有明显的获得感,办事效率大幅提升,年内基本实现“一次办结是原则、多次办理是例外”的目标,逐步实现“零上门”办结机制,为线上线下融合发展奠定坚实基础。

二、实施范围

宜章经济开发区政务服务分中心窗口

三、工作要求

(一)加快推进网上办理事项比例。以宜章县政务服务网为平台,深化“互联网+政务服务”,进一步推行网上星级服务,努力拓展“零上门”事项,推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式,深化网上和微信申报、预约等便捷方式,除涉密或法律法规有特别规定外,力争实现服务事项网上办理全覆盖,做到能在宜章县政务服务网上办理的绝不在线下办理,大幅提高网上办事比例。

(二)实施一窗受理制。实施区域、行业联合审批一窗受理,打破部门间各自受理的格局,在县政务服务中心“一个窗口、集中服务”改革的部署下,要求窗口每位工作人员能熟练受理区域中与其他职能部门审批事项以及行业联合审批涉及的环保、消防的申报资料,实现区域、行业联合审批“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一站式服务。

(三)进一步简化审批材料和环节。完善行业联合审批,推进联合审批办理机制。对现有行政审批事项的申报材料、审批环节进行重新评估,取消无法定依据的证明和盖章,同时梳理行政审批事项流程,进一步简化审批环节和手续,优化审批办理流程,明确各环节采用的方式和时限,提高行政审批效率。对无需现场勘验核实的审批事项,全部授权到窗口办理,对可以通过信息共享获取相关信息的,不再要求申请人提供证明材料。

(四)切实提升窗口服务水平。牢固树立为民服务意识,当好企业和群众的服务员,不断强化审批队伍专业化、素质化建设。转变窗口服务理念,让在审批窗口的被动服务转变为主动上门服务,变群众跑为数据跑、变往返跑为一趟跑、变远近跑为就地跑、变分头跑为加速跑、变多头跑为一门跑、变档案跑为接力跑。

(五)编制“一次办结”事项办理标准化。按照群众和企业到政府办事“一次办结”的要求,深入分析每个事项需要群众和企业到场次数、网上办理情况、多部门联办情况,找到实现“一次办结”的堵点,研究提出实现“一次办结”改革目标的改进措施。制定“一次办结”办事事项的审批标准,明确办理条件、办理材料、办理流程,以标准化促进便捷化,保障改革真正落实。推进政务中心窗口管理规范化,确保政务服务事项、职能职责、工作人员、领导进驻到位。

四、工作要求

(一)高度重视,积极推进。要充分认识加快推进“一次办结”改革工作的重大意义,切实提高政治站位,严格按规定时间节点、工作标准落实本次改革任务。切实集中精力部署落实全面梳理群众和企业到窗口办事事项,研究解决实施中具体问题。做好“一次办结”事项梳理及监管工作,形成事前管标准、事中管达标、事后管监管的制度,切实增强群众和企业对改革的获得感。

(二)加强领导,形成合力。成立宜章经济开发区政务服务“一次办结”改革工作领导小组,由党委书记肖雪莲、管委会主任颜昌宏任顾问,常务副主任吴挺进任组长、党委委员彭秀英任常务副组长,刘少杰、黄晶星、谭琳、吕文龙为成员的工作机构。由刘少杰兼任办公室主任,具体负责政务服务“一次办结”改革工作的组织协调工作。

(三)加大宣传,确保成效。加强对工作人员教育培训,确保熟练掌握工作程序、规范和要求。充分利用报纸、网站、微博、微信公众号等媒体广泛宣传“一次办结”改革,及时准确发布改革信息和政策法规解读,引导群众和企业适应网上办事新模式。定期检查调度,加快推进“一次办结”改革落地见效,确保改革任务不折不扣落实。